Содержание
Польза и вред перца чили / Как есть и в какие блюда добавлять – статья из рубрики «Польза или вред» на Food.ru
Происхождение перца
Жгучий перчик — не самый привычный продукт для славянской кухни. Родиной перца чили считается тропическая Америка. Находки в перуанских погребениях говорят, что выращивали его здесь задолго до прибытия европейцев. А они узнали об этой специи после того, как испанские и португальские мореплаватели посетили Америку.
Интересный факт
Перец был одним из первых растений, которое человек начал выращивать. Его семенам, которые были найдены в древних захоронениях, 6000 лет.
Химический состав перца чили
В 100 г продукта содержится всего 40 ккал. В перце минимум жиров (0,2 г на 100 г), 1,5 г углеводов и 2 г белков. Основные ингредиенты — вода, 87,74 г, клетчатка, 1,5 г и моносахариды, 5,1 г.
В перце много витаминов: A, группы B, C, E, K и PP. В составе есть бета-каротин, холин и минералы: калий, кальций, магний, натрий, фосфор, железо.
Интересный факт
Перец чили не всегда был таким острым и жгучим. Эти свойства проявились в процессе эволюции — так он защищал себя от животных, которые могли его съесть.
Польза перца чили
Перец чили полезен благодаря содержащимся в нем витаминам, микро- и макроэлементам.
Его употребление:
улучшает аппетит;
нормализует работу пищеварительной системы;
ускоряет метаболизм;
положительно воздействует на работу мозга;
улучшает работу печени;
помогает от бессонницы;
улучшает кровообращение;
снижает артериальное давление;
помогает организму бороться с простудой, бронхиальной астмой, эпилепсией, атеросклерозом и гепатитом;
замедляет рост раковых образований;
повышает устойчивость организма к стрессу;
укрепляет иммунную систему;
используется для терапии сахарного диабета.
Чили перец: польза и вред для мужчин и женщин
Согласно исследованиям, жгучий перец одинакового влияет на организм и женщины, и мужчины.
К плюсам перца-чили для мужского организма можно отнести то, что он восстанавливает потенцию.
Польза перца в косметологии
Перец полезен не только для здоровья. Его широко используют в косметологии. Экстракт из мякоти и кожуры перца стимулирует кровообращение и активизирует обмен веществ.
Перец содержит особое вещество капсаицин, которое подавляет рост клеток жировой ткани. Способствует расщеплению жира и выведению токсинов из организма, усиливает локальный метаболизм. На его основе делают перцовые пластыри и гели, которые помогают бороться с целлюлитом.
Капсаицин имеет обезболивающие свойства. Его добавляют в разогревающие крема и мази, снимающие боль в суставах и чувство тяжести в ногах. Крема с капсаицином используют как местное обезболивающее для уменьшения послеоперационных невропатической болей у онкологических больных.
Интересный факт
В красном жгучем перце содержатся эндорфины — «гормоны счастья». Именно они вызывают желание пробовать продукт снова и снова, несмотря на его остроту.
Кроме этого, на основе красного острого перца ученые изобрели лекарство, которое стимулирует рост волос. Все тот же капсаицин стимулирует кровообращение кожи головы. Улучшается питание волос и повышается активность нервных окончаний, пробуждается активность «спящих» луковиц.
Вред перца чили
Несмотря на огромную пользу, чрезмерное употребление жгучего перчика может быть опасным, особенно для желудка и желчного пузыря.
Острый красный перец резко повышает уровень тепла в организме. Это может спровоцировать дисбаланс и выброс желчи. Поэтому при избыточной функции печени или повышенной кислотности желудка употребление перца лучше ограничить, так как это принесет вред.
Перец может спровоцировать проблемы пищеварительной системы: появление изжоги, запоров или диареи.
Также при избыточном употреблении перца возможны проблемы с кожей: аллергия, дерматиты.
Исключите перец из меню, если у вас индивидуальная непереносимость жгучего перца, язва желудка или гастрит, холецистит, панкреатит или геморрой.
С осторожностью стоит употреблять чили, если повреждены слизистые: есть ранки во рту, трещинки на губах. Попадание в них перца вызовет жгучую боль и жжение. Ни в коем случае не прикасайтесь к глазам или носу, если на руках есть следы перчика.
Чтобы избавиться от жжения, надо промыть поврежденную слизистую большим количеством чистой воды. Выпить молоко или кисломолочный напиток.
Употреблять перец чили рекомендуется не больше 15 г в день.
Использование перца чили в кулинарии
Существует несколько разновидностей перца чили, которые отличаются остротой, размерами и цветом.
Например, птичий глаз имеет остроугольную форму, он очень острый. Перец поблано — крупный, со средней остротой. Халапеньо бывает как красным, так и зеленым. А хабанеро — один из самых жгучих сортов.
Обычно красный перец острее зеленого.
Чили используют:
в мясных блюдах;
в овощных салатах;
в супе;
в соусах;
в рисовых, яичных блюдах;
в десертах.
Большой популярностью в Америке, родине чили, пользуются шоколад с перцем, кофе или какао со щеточкой чили-порошка.
Полезный совет
Очищайте перец чили от семян. Именно они содержат максимальную остроту. Мякоть и кожура очищенного от семян перца останется достаточно пикантной и жгучей.
Чтобы добавлять перец чили в различные блюда, его можно мариновать и использовать по мере необходимости. Маринованный острый перец не теряет полезных свойств при консервации, дает возможность наслаждаться пикантным вкусом круглый год.
Что можно сделать?
Добавлять немного перца чили в повседневные блюда. Этот придаст им остроту и аромат, а вас зарядит энергией и хорошим настроением.
Узнайте о пользе и вреде других продуктов обзоров на Food.ru:
Вареная кукуруза. Польза и вред для организма
Польза и вред бурого риса. И что из него приготовить
Польза и вред сыра с плесенью. Что нужно знать о популярном деликатесе
польза и вред для здорвья.
Факты и мифы
Приблизительное время прочтения — 17 минут.
История острого перца наглядно демонстрирует, как непросто изменить подмоченную репутацию: из-за чрезмерной, часто непереносимой остроты, чили перец считали вредным для здоровья. Ученые в попытках научно обосновать этот факт, в конце 20 века решили исследовать капсаицин, но внезапно все сложилось наоборот. Оказалось, что капсаицин, который делает жгучим острые перцы, — это средство от морщин и от лишнего веса, афрозодиак и прекрасное тонизирующее, лекарство от рака и от язвы желудка, антисептик, иммуномодулятор, антиоксидант – и все это в открытом доступе, почти даром, всегда рядом с нами, а мы этим счастьем не пользовались. Сегодня фармацевтические компании вкладывают в исследование капсаицина миллиарды долларов в надежде первыми запатентовать чудодейственные лекарства на его основе.
В этой статье мы расскажем о том, чем же полезен и чем вреден капсаицин, где его можно отыскать и как применять.
Важно отметить: при наличии хронических заболеваний, лечение должен назначать только Ваш врач. Мы не призываем никого заниматься самолечением и уповать на чили перец, молитвы или заговоры.
Но, прочитав о полезных качествах острого перца, Вы вполне можете протестировать некоторые из них и открыть для себя дополнительные способы поддержки своего здоровья и настроения.
Если вкратце, то вот содержание статьи:
- Что такое капсаицин
- Как работает капсаицин
- История
- Опасность капсаицина
- Настроение
- ЖКТ
- Ожирение
- Диабет
- Боль
- Кровяное давление и кровообращение
- Сердечно-сосудистые заболевания
- Бессонница
- РАК
- Облучение
- Легкие
- Печень
- Псориаз
- Мигрень
- Артрит
- Альцгеймер
Кстати, Соусы и другие продукты на основе капсаицина Вы можете найти по этой ссылке.
Что такое капсаицин
Капсаицин придает жгучий вкус перцам чили.
Концентрация капсаицина в продуктах измеряется с помощью шкалы остроты Сковилла, согласно которой значение чистого капсаицина составляет 16 миллионов единиц (16 000 000 Сковилей). Для сравнения: Кайенский перец обладает остротой от 30 000 до 50 000 сковиллей, Халапеньо – около 8 000 сковиллей.
Капсаицин добывается методом экстракции из жгучих сортов перца при помощи ацетона. Экстракт капсаицина – это маслянистая жидкость, которая обладает выраженным красным или оранжевым цветом, а содержание капсаицина в нем составляет 5-10%.
В чистом виде капсаицин представляет кристаллический порошок белого цвета. Это химически устойчивый элемент, ваниламид 8-метил-6-ноненовой кислота. Вещество обладает ярко выраженным острым вкусом, температура плавления 65 °С.
Он не растворяется в воде, но хорошо растворим в органических растворителях, в том числе в этиловом спирте и жирах.
Представляет собой нейропептид – активное соединение, которое влияет на синтез, хранение, транспортировку и высвобождение вещества известного под названием TRPV1.
Оно представляет собой химический медиатор, отвечающий за болевые импульсы нервной системы.
Как работает капсаицин
Раскусывая перец, Вы высвобождаете капсаицин. Попадая в организм, капсаицин выводит из строя болевые рецепторы, и те перестают подавать в мозг сигнал о боли. Возникает обезболивающий эффект. Если подробнее, то Капсаицин способен поглощать нейропептид Р (substance P), который передает болевые сигналы от нервных окончаний в мозг. Меньше нейропептида P – меньше ощущение боли. Кроме этого, капсаицин увеличивает выработку простогландина и коллагеназы, которые снимают воспаление и влияют на общий обезболивающий эффект.
Так же капсаицин сам действует как нейропептид (притворяется нейропептидом), взаимодействуя рецепторами TRPV1 (Тransient Receptor Potential Vanilloid), сигнализируя о фейковом жаре. Это приводит к более эффективному блокированию конкретных «болевых» нейронов, не затрагивая остальных, отвечающих за прочие чувства, двигательные функции и т.
д.
Рецепторы TRPV1 отвечают за ощущение боли и жара. Активируются при температуре выше 43 градусов, а также при помощи капсаицина. Рецептор является неселективным ионным каналом, способным пропускать ионы Кальция. Именно так рецептор отправляет сигнал о повышении температуры в мозг. Активация этого рецептора субъективно ощущается как боль и жжение. Мозг в ответ дает команду по выбросу в кровь эндорфинов. Эндорфин может вызвать состояние легкой эйфории и действует как «родное» обезболивающее.
История
Капсаицин – алколоид, близкий кофеина, никотина, морфина и проч. Чили, тмин, чеснок и ряд других острых специй, которые содержат капсаицин, истребляют до 75% самых распространенных возбудителей пищевого отравления. Это свойство было замечено уже ранними цивилизациями, особенно в жарких странах, где острый перец помогал сохранять продукты питания пригодными для употребления.
В раскопках индейских поселений находят острые перцы, которые культивировались уже 7 000 лет назад.
Происхождение названия достоверно не известно. Возможно, оно происходит от греческого «капто», что означает «кусать». По другой версии название происходит от латинского слова «каспа», что означает «коробка», так как внутреннее строение соединения похоже на коробочку.
Капсаицин впервые был выделен в середине 19 столетия (1846 год). Точная химическая структура этого алкалоида впервые определена Е.К. Нельсоном в 1919 году, а синтезирована только в 1930 году. В ходе исследований свойств капсаицина Уилбур Сковилл, работник крупной фармацевтической компании, занимался исследованием жгучести разных сортов чили. В 1912 году он представил свою знаменитую шкалу.
В середине 20 века социологи обратили внимание, что у жителей Юго-Восточной Азии повышенный процент заболеваний ЖКТ. Была проведена корреляция между болеющими и поеданием острого и сделан вывод: острая пища вредна для желудка. В рамках этого же исследования в Южной Америке результаты были абсолютно противоположными: один из самых низких в мире уровень заболеваний ЖКТ.
Но на всякий случай, перцу присвоили почетной звание «вредный». И этого оказалось достаточно, чтобы похоронить репутацию чили на несколько десятков лет. В 21 веке ученые, обладая уже техническими возможностями для детального анализа, регулярно представляют все новые открытия о воздействии капсаицина на организм. Пока мы следим за этой гонкой, можно внимательнее изучить, что же так привлекло в остром перце фармацевтов.
Опасность капсаицина
Вообще, сегодня капсаицин считают относительно безопасным. Тем более, его используют исключительно в многократно разведенном виде. Однако, один миллиграмм чистого капсаицина, попадая на кожу человека, вызывает сильный химический ожог, который по силе своего воздействия можно сравнить разве что с раскаленным металлом. Попадая на слизистую оболочку, алкалоид вызывает сильное жжение, боль, слезоточивость и отделение слизи. В отдельных случаях, реакция на капсаицин провоцирует возникновение спазма гортани, бронхов и даже кратковременную потерю речи.
Собственно, именно поэтому появились перцовые баллончики.
Хорошие новости в том, что в чистом виде капсаицин отыскать очень сложно, да и не нужно, потому что его, как и уксусную эссенцию, например, необходимо перед употреблением многократно разводить до необходимой концентрации.
В остром перце содержание капсацина варьируется от 0 до 2 500 000 сковиллей. Но даже при небольшой концентрации могут возникнуть неприятные последствия.
При употреблении в больших количествах и неподготовленными едоками, острый перец может вызывать неприятные ощущения – чувство жжения, например.
На острый перец бывает аллергия. При чувствительности к перцу, после вдыхания его запаха может возникнуть кашель и даже удушье. Иногда аллергия проявляется в виде сыпи на коже и дерматите.
Перец способствует увеличению выработки кислоты в желудке, поэтому его не желательно употреблять при повышенной кислотности.
Все это звучит несколько пугающе. Но прямо сейчас вы узнаете, чем же капсаицин полезен, и, возможно, это кардинально изменит ваше отношение к острой пище.
Настроение
Рецепторы TRPV1 под воздействием капсаицина вызывают увеличение выработки эндорфинов, которые помимо снятия болевого синдрома отвечают за повышение настроения. Ученые доказали связь между употреблением острой пищи и выработки эндорфинов. Есть предположение, что именно это ощущение удовольствия и счастья вызывает привязанность у любителей острого, подсаживает их на употребление чили перцев.
Некоторые приравнивают капсаицин к афродизиакам, потому что он способствует выработке эндорфинов, а эндорфины повышают качество секса.
ЖКТ
Капсаицин подавляет размножение ряда бактерий. Например, Чили, тмин, чеснок, имбирь и ряд других острых специй уничтожают до 80% распространенных возбудителей инфекций ЖКТ, кишечной палочки (Escherichia coli), а также Bacillus megaterium, Bacillus pumilus.
Уничтожает бактерии Helicobacter pylori, являясь одним из лучших природных средств для лечения хеликобактер-ассоциированных язв и гастритов.
Оказывает защитное действие на слизистую желудка, предотвращает негативные последствия от употребления алкоголя или некоторых видов медикаментов (нестероидные противовоспалительные препараты, аспирин).
Острый перец усиливает желудочную секрецию, то есть улучшает пищеварение, помогает усваивать питательные вещества.
При пониженной кислотности капсаицин уменьшает изжогу.
Капсаицин не переваривается организмом, проходит по всему ЖКТ и в финале воздействует на стенки толстого кишечника, способствуя профилактике запоров.
Борьба с лишним весом
Острая пища помогает сжигать жиры. Капсаицин считается одним из самых безопасных природных жиросжигателей. Снижает уровень триглицеридов в крови, увеличивает в печени число ферментов, участвующих в жировом обмене, ускоряет обмен веществ, активирует процесс окисления жиров, является термогенным средством. Стимулируя выделение адреналина, увеличивает метаболизм и помогает сжигать калории и жиры.
Более того, у лабораторных мышей капсаицин нейтрализует хроническое воспаление, спровоцированное жировыми клетками, что позволяет ученым выдвинуть гипотезу о том, что капсаицин полезен для борьбы не только с ожирением, но и с сопутствующими заболеваниями.
Доказано, что капсаицин способствует уменьшению гармона грелина, который отвечает за чувство голода.
Чтобы поддерживать себя в диетической норме, достаточно употреблять 30 грамм острого (например, кайенского) свежего перца или 1 грамм сухого перца в день. Если вы планируете тренировку и хотите активно бороться с лишним весом, ешьте острый перец за час до тренировки из расчета 10 мг. На 1 кг. веса. Также капсаицин продается в таблетках в любой аптеке. Правила применения и дозы написаны в инструкции к препарату.
Важно помнить, что сегодня это — лишь гипотеза, которой еще предстоит пройти проверку на практике.
Диабет
Потребление острой пищи существенно снижает риск диабета и способствует увеличению продолжительности жизни. Это давно уже доказано многочисленными исследованиями. Например, профессор кафедры молекулярной и клеточной биологии Калифорнийского университета в Беркли (США) Эндрю Диллин проводил испытания на грызунах. У тех мышей, у которых рецептор TRPV1 был нейтрализован капсаицином, появился стойкий иммунитет к диабету и ожирению; продолжительность их жизни была выше на 14%, чем у мышей, у которых рецептор TRPV1 не подвергался воздействию капсаицина.
Регулярное употребление острой пищи приводит к снижению уровня холестерина, лептина, инсулина и глюкозы.
Боль
Болеутоляющие свойства капсаицина известны с древнейших времен: индейцы протирали стручком чили перца десну, чтобы избавиться от зубной боли.
Мази с капсаицином можно применять как естественное болеутоляющее средство при боли в мышцах и суставах. Важно понимать, что чувство жжения и жара – неизбежно сопровождает любое применение капсаицина. Но сразу после боль отступит.
Доказано, что капсаицин помогает справляться с различными по происхождению болями:
- Послеоперационная боль и различные болевые расстройства
- Боли при проблемах с нервной системой — диабетическая невропатия, невралгия тройничного нерва, постгерпетическая невралгия
- Боли при псориазе (и лечение самого псориаза)
- Боли при болезнях суставов
- Мигрени
Кровяное давление и кровообращение
Как всем известно, высокое кровяное давление ухудшает состояние сердца и артерий, повышая риск сердечно-сосудистых заболеваний и болезней почек.
В 2010 году в Cell Metabolism опубликованы результаты исследования, подтверждающие, что капсаицин расслабляет стенки кровеносных сосудов, снижая артериальное давление.
Кроме этого, снижает уровень плохого холестерина (ЛПНП и ЛПОНП), снижает риск сатеросклероза и эмболии (закупорка кровеносных сосудов пузырьками газа или инородными частицами, эмболами).
Сердечно-сосудистые заболевания
Капсаицин снижает риск возникновения инсультов. Помогает при лечении гипертонии и других сердечно-сосудистых заболеваниях, стимулируя работу кардиоваскулярной системы. Помогает предотвратить склерозирование артерий и эмболию.
В некоторых медицинских учреждениях пациентам-сердечникам за несколько дней до операции прописывают капсаицин в больших дозах, чтобы предотвратить образование тромбов.
Бессонница
Эмпирически доказано, что для многих капсаицин является эффективным средством борьбы с бессонницей. Просто употребляйте острое минут за 20 до того, как планируете пойти спать (например, стручок острого перца или пара ложек острого соуса).
Онкология
Капсаицин создает своего рода «защитный барьер», подавляя связывание ДНК и способность ряда химических канцерогенов вызывать мутацию клеток. Не так давно группа ученых из Университета Торонто, а за ними Ученые из Ноттингемского Университета доказали, что прием капсаицина перед облучением делает клетки злокачественной опухоли более чувствительными к радиации (речь шла о раке простаты). Условно говоря, он их «размягчает», благодаря чему их проще разрушить. В 2014 году ученые из Университета Алькала (Испания) обнаружили, что капсаицин успешно помогает бороться и с другими видами рака, включая рак кишечника, поджелудочной железы, печени, молочной железы, хотя в каждом случае действует по-разному — в одних случаях он вызывает самоубийство клетки, в других — ломает механизм роста опухоли.
Сейчас считается, что если капсаицин и не станет полноценной панацеей от рака, то вспомогательным средством в разы увеличивающим возможность полного излечения точно станет.
Но исследования пока не закончены, лекарственные препараты на основе капсаицина не представлены миру.
Важно понимать, что капсаицин обладает мощным воздействием на организм и, как и любые другие препараты, при неправильном использовании может нанести сильный вред здоровью. Все мы понимаем, что лечение тяжелых заболеваний необходимо проводить строго под наблюдением врача и с соблюдением всех врачебных рекомендаций.
Облучение
Отмечено, что регулярный прием острого перца помогает предохранять ДНК от повреждений, вызываемых облучением. Поэтому перцем можно защищаться от гамма-облучения.
Легкие
Капсаицин разжижает мокроту и способствует выведению ее из легких, укрепляет ткани легких и помогает предотвращать и лечить эмфизему. Действует как бронхорасширяющее. Обладает противоастматическими свойствами. Эффективен при хронических ринитах неаллергического характера, позволяет снять зависимость от сосудосужающих капель.
Печень
Капсаицин содержит флавониды, способствующие восстановлению поврежденной ткани печени. Под воздействием капсаицина печень вырабатывает больше желчи, которая, поступая в тонкий кишечник, улучшает переваривание.
Псориаз
Псориаз — аутоиммунное заболевание, которое вызывает пятна красной, зудящей и чешуйчатой кожи. Несмотря на то, что для лечения этого заболевания нет лекарств, капсаицин облегчает зуд и уменьшает появление псориатических пятен.
Мигрень
Для лечения мигрени уже давно используются носовые спреи с капсаицином. Курс лечения длится до двух месяцев.
Артрит
Капаицин эффективен при артрите благодаря болеутоляющим и противовоспалительным свойствам. Мази на основе капсаицина уменьшают опухоли и избавляют от боли.
Альцгеймер
Капсаицин используют для предотвращения и лечения нейродегенеративных заболеваний, например, болезни Альцгеймера. Благодаря антиоксидантным свойствам он оказывает мощное защитное действие на нервные клетки.
Трудно найти недуги, от которых не защитит нас капсаицин. В любом случае, доказанная польза этого продукта настолько обширна, что остро рекомендовано включение продуктов с капсаицином в ежедневный рацион.
При этом важно понимать, что масштабное исследование капсаицина началось сравнительно недавно (например, рецептор TPRV1, на который прежде всего воздействует капсаицин, был открыт лишь в 1997 году). Сегодня есть множество гипотез, а также наблюдений, исследований и эмпирических изысканий. Многим из них еще предстоит пройти проверку на практике и в лабораторных условиях.
Экзотические перцы в магазине Hitsauce:
Перейти в каталог
Учет пособия на ребенка в качестве дохода вызовет болезненный эффект домино
Как совершенно ясно показали реформы налоговых льгот на детей (CTC), даже незначительные административные правила могут иметь значительное влияние. Ключевым компонентом некоторых недавних предложений по пособиям на детей, в том числе Закона о семейной безопасности 2.0, является возложение ответственности за их реализацию на Администрацию социального обеспечения (SSA). В то время как IRS занималась CTC с момента своего создания, SSA, вероятно, лучше подходит для распределения ежемесячных платежей (еще один законодательный приоритет).
Однако этот административный сдвиг может поставить под угрозу получателей, если только пособие на ребенка явно не будет считаться доходом.
В отличие от налоговых кредитов, предоставляемых IRS, льготы, предоставляемые SSA, обычно рассматриваются как доход при оценке права человека на участие в других программах. Как обсуждали Сэм Хаммонд и Элейн Мааг, семьи могут потерять доступ к другим основным пособиям, таким как SNAP (ранее известное как продовольственные талоны) или Supplemental Security Income (выплаты по нетрудоспособности), если таким образом будет рассматриваться пособие на ребенка. Потеря права на пособие может компенсировать потенциальные материальные выгоды, обеспечиваемые выплатами детских пособий. Для некоторых последствия могут быть еще хуже.
Пример из практики
Подробное рассмотрение программы Supplemental Security Income (SSI) показывает, как это возможно. SSI предоставляет денежную помощь малоимущим, малообеспеченным инвалидам и нетрудоспособным пожилым людям.
Соответствующие требованиям лица получают ежемесячные выплаты, но сталкиваются с жесткими устаревшими правилами программы. Многие живут за чертой бедности, поскольку максимальное возможное пособие находится за чертой бедности, а также потому, что пособия строго проверяются на нуждаемость. Кроме того, активы бенефициаров не могут превышать $2000. Эти ограничения делают весьма проблематичным рассмотрение пособия на ребенка в качестве дохода.
Пособия, отдельно предназначенные для покрытия расходов на детей и инвалидов, скорее противоречат друг другу, чем суммируются. Согласно правилам программы SSI, после 20 долларов нетрудового дохода в месяц каждый незаработанный доллар (например, пособия по социальному обеспечению по старости) уменьшает пособие на один доллар. Сокращение пособий по программе SSI аннулирует доллары детских пособий.
Другие могут столкнуться с чистой потерей дохода. Например, если пособие на ребенка направляется в домохозяйство в виде ежегодной единовременной выплаты, это может привести к тому, что активы получателя пособия по программе SSI превысят 2000 долларов США и лишат его права на пособие по программе SSI.
Это вызывало озабоченность в связи с расширенным CTC в 2021 году, когда получатели SSI с детьми увидели увеличение пособий CTC или впервые получили выплаты. SSA пришлось уточнить, что льготы не будут учитываться в качестве ресурсов в течение года. Аналогичные опасения возникают и в отношении предполагаемого увеличения пособий на детей (более широкое право на получение полного кредита, более крупные размеры пособий на ребенка и т. д.).
Проблемы можно легко избежать
Одна строка текста счета поможет предотвратить возникновение этих проблем. Закон о ликвидации детской бедности, закон о детских пособиях, инициированный конгрессменом Тлаиб ранее в этом году, содержит положение, необходимое для решения проблемы:
«НЕУЧЕТ ДОХОДА. — Выплата помощи ребенку, производимая в соответствии с этим разделом, не должна учитываться в качестве дохода. и не должны учитываться в качестве ресурсов для целей определения права такого лица или любого другого лица на получение пособий или помощи, а также суммы или объема пособий или помощи в рамках любой федеральной программы или любой программы штата или местной программы, финансируемой в полностью или частично за счет федеральных средств».
Другие предложения, возлагающие на SSA ответственность за детские пособия, должны содержать аналогичную недвусмысленную формулировку, чтобы предотвратить вредный эффект домино. Эти административные детали должны быть четко изложены. К счастью, есть простое законодательное решение. Пособия на детей можно не учитывать в качестве дохода, что позволяет избежать серьезных последствий для некоторых из наиболее уязвимых американцев.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ БАЙДЖЕСТ, КАСАЮЩИЙСЯ РАЗ В 2 НЕДЕЛИ
Вопросы управления детскими пособиями в США
Полный текст статьи можно прочитать здесь
Широкий спектр исследований документально подтверждает вред, причиняемый детям, растущим в бедности. Жизнь в бедности в раннем возрасте связана с более медленным развитием мозга (Brito and Noble, 2014). В раннем детстве бедность снижает готовность ребенка к школе по целому ряду каналов (Ferguson, Bovaird, and Mueller, 2007). Исследования показывают, что увеличение доходов детей из малообеспеченных семей может обратить вспять эту неготовность к школе, что, в свою очередь, увеличивает вероятность поступления учащихся в колледж, повышает заработок и снижает вероятность подростковой беременности (Chetty, Friedman, and Rockoff, 2011).
Несмотря на эти выводы, детская бедность остается относительно заметной. В 2019 году немногим более 14 процентов детей — 10,5 миллиона — были бедными. Поразительно, но почти 71 процент бедных детей были цветными детьми. Чернокожие и латиноамериканские дети по-прежнему чаще всего находятся в бедности: немногим более 26 процентов чернокожих детей жили в бедности, а почти 21 процент латиноамериканских детей были бедны (Фонд защиты детей, 2021 г.). Пособия на детей могут быть использованы для сокращения бедности.
Помимо сокращения бедности широкодоступное пособие на ребенка могло бы стать способом укрепления американской семьи (Hammond and Orr 2021), в которой наблюдается значительное снижение уровня брачности, особенно среди людей среднего и рабочего класса (Reeves and Pulliam 2020). ). Хотя пособия на ребенка может быть недостаточно, чтобы обратить вспять эти тенденции, оно, вероятно, является необходимым компонентом.
С момента своего создания в 1997 году налоговая льгота на детей (CTC) стала основным компонентом американской семейной налоговой политики и политики социального обеспечения.
То, что начиналось как невозмещаемый налоговый кредит в размере 400 долларов США для домохозяйств с детьми-иждивенцами, который можно было использовать только для возмещения причитающихся налогов, расширилось как по размеру, так и по масштабам. Эти расширения включают увеличение суммы кредита и предоставление кредита хотя бы частично (а затем и полностью) возмещаемым, что позволяет семьям получать часть или весь кредит сверх причитающихся налогов. Позволяя домохозяйствам, которые не должны платить федеральный подоходный налог, претендовать на кредит, возмещаемая часть CTC обеспечивает поддержку доходов домохозяйствам с низким доходом, которые в противном случае не имели бы права на получение кредита. Это изменение позволило CTC внести свой вклад в сокращение числа детей и взрослых 9.0041 бедности, поддерживая при этом семьи всех мастей дополнительными расходами, связанными с воспитанием детей (Acs and Werner 2021).
Несмотря на то, что детские и семейные пособия распространены во всех странах Организации экономического сотрудничества и развития, США исторически ограничивали право беднейших домохозяйств на получение CTC посредством требования о минимальном заработке и структуры пособий, которая постепенно увеличивается с доходом .
Например, в соответствии с Законом о снижении налогов и занятости от 2017 года максимальный CTC был удвоен до 2000 долларов и распространен на домохозяйства с более высокими доходами. Но семьи должны были заработать не менее 2500 долларов, чтобы иметь право на возмещаемую часть кредита, а максимальная сумма кредита, которая могла быть возвращена, была ограничена 1400 долларами (Maag 2018). Реформа увеличила бюджетные расходы CTC с 54 миллиардов долларов в 2017 году до более чем 120 миллиардов долларов в 2018 году, но, поскольку она лишь незначительно улучшила возможность возмещения, примерно 27 миллионов детей в домохозяйствах с низким доходом остались исключенными из полного кредита, поскольку доход их семьи был слишком низким (Greenstein et al. 2018).
Как мы подробно расскажем ниже, Закон об Американском плане спасения от 2021 года (ARP) стремился устранить этот пробел в доступе, увеличив размер кредита и впервые сделав CTC «полностью возмещаемым». Полная возмещаемость, хотя и принята только на один год, означает, что домохозяйства с низким или нулевым доходом теперь имеют право на получение полного кредита на ребенка, первая половина которого выплачивается Налоговой службой (IRS) в качестве ежемесячного платежа за оставшуюся часть 2021.
Ожидается, что с максимальным годовым кредитом в размере 3600 долларов США (300 долларов США в месяц) для детей в возрасте от 0 до 5 лет и 3000 долларов США (250 долларов США в месяц) для детей в возрасте от 6 до 17 лет расширенный CTC, структурированный как в ARP, сократит детскую бедность почти на 40 процентов в обычный год (Acs and Werner 2021). Администрация Байдена-Харриса объявила о своем намерении продлить реформу в будущем законодательстве, рассчитывая, что полностью возмещаемый CTC в конечном итоге станет постоянным элементом социальной политики США.
На концептуальном уровне возможность полного возмещения превращает CTC из обычного налогового кредита в нечто, напоминающее семейные и детские пособия, распространенные в Европе и таких странах, как Канада, Австралия и Великобритания. В 2019 году группа экспертов определила детские пособия как мощный инструмент для снижения повышенного уровня детской бедности в Америке (Национальные академии наук, инженерии и медицины, 2019).
В прошлом году предложения о преобразовании CTC в пособие на ребенка получили поддержку обеих партий (Hammond and Orr 2021). Внедрение налогового кредита, максимально похожего на пособие на ребенка, сопряжено с потенциальными административными проблемами. Цель данного отчета состоит в том, чтобы объяснить эти проблемы и предложить принципы эффективного управления постоянными пособиями на детей в контексте политики США.
Задача, стоящая перед IRS при внедрении расширенного CTC всего через четыре месяца после подписания закона в марте 2021 года, нашла свое отражение в решении администрации Байдена-Харриса объявить 21 июня 2021 года Днем осведомленности о налоговых льготах на детей. Учитывая, что многие домохозяйства с очень низким доходом недавно получили право на получение CTC, информационная кампания была несовершенной, но необходимой мерой, чтобы семьи, которые обычно не платят федеральные подоходные налоги (поскольку они не обязаны это делать и могут не получать от этого выгоды), знали, что подать заявку на программу.
Чтобы помочь этим усилиям, IRS создала онлайн-портал, который позволяет домохозяйствам подавать заявки на кредит напрямую через упрощенную форму возврата. Впоследствии Налоговое управление рекомендовало использовать аналогичный портал, разработанный сторонней организацией, который предоставил более простой и удобный для мобильных устройств инструмент для подачи заявки на CTC1. Хотя значительная часть семей с детьми начала получать выплаты в июле, отсутствие у Налогового управления Программа ежемесячных пособий оставляет вопросы о способности агентства охватить все семьи, имеющие на это право (вопрос, который также возникает, когда другие агентства предоставляют льготы, такие как Дополнительный социальный доход или Программа дополнительной продовольственной помощи). Тем не менее, такие программы, как пенсионные пособия по социальному обеспечению, как правило, имеют очень высокий уровень участия, вероятно, из-за давних отношений между Администрацией социального обеспечения (SSA) и бенефициаром до того, как бенефициар получит право на получение пособий.
IRS продолжает накапливать опыт работы с семьями, традиционно не связанными с налоговой системой, и больше станет известно об уровне участия семей с низкими доходами после анализа налоговых деклараций за 2021 год.
Несмотря на то, что вопросы управления программой часто игнорируются в ходе общественных дебатов, они могут иметь значительное и продолжительное влияние на результаты политики. Например, первоначальное введение CTC в качестве невозмещаемой налоговой льготы может быть одной из причин аномально высокого уровня детской бедности в США (McCabe 2018). Это решение закрепило CTC в рамках логики и языка «налоговых льгот», в отличие от стран, где детские пособия были приняты в соответствии с логикой и языком «дополнительного дохода». Как только эта логика была изложена, попытки распространить CTC на самые бедные семьи столкнулись с трудной борьбой.
Распространение налоговых льгот в социальной политике не является уникальным явлением ни для США, ни для политики благосостояния семьи.