Питание детей в школе: кому положено и как оформить по закону

кому положено и как оформить по закону

Бесплатное питание школьников является одной из мер социальной поддержки и стимулирования общества — в частности, подрастающего поколения. Рассказываем о том, кто может рассчитывать на бесплатное питании в школе в 2022 году

Алена Геращенко

Журналист

Артем Табунин

Гендиректор процессингового центра «Аксиома»,
сервиса учета льготного и платного питания в школах

Анна Рыжкова

Редакционный директор группы
«Актион Образование»

Дмитрий Карпухин

Кандидат юридических наук

Федеральный закон №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регулирует вопросы обучения и поддержки школьников и студентов. 1 марта 2020 года в него внесли поправки об обеспечении школьников начальных классов бесплатным питанием. Изменения вступили в силу 1 сентября 2020 года и затронули порядок предоставления питания, а также требования к качеству и безопасности продуктов, которые используются для приготовления завтраков и обедов в школах. Раньше для школьных столовых тоже действовали федеральные нормативы безопасности, но порядок предоставления питания был отдан на откуп образовательным организациям. Питание было преимущественно платным: учителя собирали деньги на обеды и водили организованные группы детей в буфеты. Сейчас все изменилось. До 1 сентября 2023 года школы должны полностью обеспечить каждого ученика 1-4 классов как минимум одним горячим блюдом в день (не считая горячего напитка). Деньги на еду поступают из госбюджета разных уровней.

Кому положено бесплатное питание в школе

Бесплатное горячее питание предоставляется всем ученикам с 1 по 4 классов без исключения. Но только один раз в течение учебного дня. Причем это может быть как обед с супом, так и завтрак с горячей кашей. Что и когда будут есть школьники, каждая школа решает сама, опираясь на рекомендации врачей.

Для учащихся с ограниченными возможностями здоровья по-прежнему существует бесплатное двухразовое питание. При этом дети-инвалиды, обучающиеся дома, получают сухой паек.

Дети из малоимущих семей тоже могут рассчитывать на двухразовое бесплатное питание. Такая мера поддержки малоимущих семей называется государственной социальной помощью.

Читайте также

Как первокласснику адаптироваться в школе

Бытовые и социальные навыки, а также личные вещи, которые помогут ребенку чувствовать себя увереннее в новой среде

Как оформить бесплатное питание в школе

Как следует из нормативных документов и как отмечает Дмитрий Карпухин, кандидат юридических наук, доцент Департамента международного и публичного права Финансового университета при Правительстве РФ, родители не обязаны подавать какое-то специальное заявление на предоставление бесплатного питания их детям, обучающихся в начальной школе. Это право носит безусловный характер.

Но, чтобы еда в школьной столовой была качественной и безопасной, родителям нужно сообщить в школу данные о состоянии здоровья их чад, об их диагнозах, есть ли аллергия на какие-либо продукты и как она проявляется. Хотя это носит рекомендательный характер: родители сами решают, какие сведения о здоровье ребенка предоставлять и нужно ли это делать.

Медицинские данные о ребенке можно передать в любом формате – бумажном или электронном. Это могут быть справки от врачей, из поликлиник, результаты анализов, показывающие, например, что у ребенка явно выражены аллергены в крови. Любая информация о здоровье школьника будет полезна школе и позволит ей корректировать меню с учетом индивидуальных потребностей.

Важно знать

Как выбрать школьный рюкзак, который не навредит осанке ребенка

Осанку нужно беречь смолоду. Однако учебники весят много — и от выбора правильного школьного рюкзака во многом зависит здоровье позвоночника школьника. КП составила список лучших моделей школьных рюкзаков

Какие документы надо собрать

Итак, бесплатное горячее питание в школе для учеников 1-4 классов оформлять каким-то специальным заявлением не нужно. Однако если речь идет о бесплатном двухразовом питании учащихся с ограниченными возможностями здоровья или детей из малоимущих семей, то тут понадобится пакет документов.

1) Подготовьте свидетельство о рождении ребенка и его СНИЛС при наличии.

2) Заполните заявление о предоставлении питания за счет бюджета города, подайте его на сайте mos.ru (г. Москва) или направьте в органы социальной защиты (для других городов).

3) К заявлению можно приложить справки, подтверждающие наличие у ребенка инвалидности, и (или) документы о доходах родителей, подтверждающие статус семьи как малоимущей. В Москве срок рассмотрения документов составляет 8 дней. Но в целом он не должен превышать 30 дней.

4) Полученную справку о льготном питании отнесите классному руководителю вместе со всеми документами о состоянии здоровья ребенка, которые позволят сформировать для него меню.

Читайте также

Лучшие школы России

Составлен рейтинг лучших школ России по успешности выпускников, а также отдельные рейтинги учебных заведений по направлениям: естественно-научное, экономика и управление, гуманитарное, медицина

Популярные вопросы и ответы

Какой закон регулирует право на питание в школе?

Анна Рыжкова, редакционный директор группы «Актион Образование»:

— Право на питание в школе закреплено в Федеральном законе №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Также прием пищи школьниками регламентируется Федеральным законом №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Еще одним актом, регулирующим питание в школе, является Федеральный закон от 01. 03.2020 №47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Почему питание выдают только в начальной школе?

Артем Табунин, генеральный директор процессингового центра «Аксиома», сервиса учета льготного и платного питания в школах:

— Почему горячим питанием обеспечат только учеников начальной школы, ответить однозначно сложно. Возможно, причина в том, что кормить всех младшеклассников – это большая нагрузка на бюджет. В 2021 году на нововведение ушло 46 млрд. Питание для всех школьников потребовало бы вдвое больше затрат, и финансовый блок Правительства РФ попросту не пропустил бы подобную законотворческую инициативу.

Анна Рыжкова:

— Здоровое горячее питание в младшем школьном возрасте очень важно для формирования здоровых пищевых привычек. Чем старше дети, тем сложнее менять их пищевые привычки. Поэтому начали с младших школьников.

Где можно скачать образец заявления на получение бесплатного питания в школе?

Дмитрий Карпухин, кандидат юридических наук:

— Такое заявление не обязательно предоставлять в образовательную организацию. В связи с этим унифицированного образца заявления на получение бесплатного питания в школе не разработано. Но если его предлагает заполнить школа, то найти такое заявление можно на официальном сайте образовательного учреждения.

Можно ли отказаться от бесплатного питания?

Артём Табунин:

— Мы ведем учет расходов в школах и видим, что охват питания в младших классах вырос до 99%. Отказаться от бесплатного питания можно. Но удивительно, что есть родители, которые пишут заявления, содержащие такие отказы. Унифицированной формы заявления-отказа нет. Поэтому родители, если они считают, что ребенок должен питаться исключительно домашней пищей, могут составить его сами.

Анна Рыжкова:

— Если родитель не желает получать льготу, школы должны брать заявление об отказе. Оно послужит доказательством для проверяющих, что питание ребенку предлагали.

Читайте также

Адаптация детей после летних каникул

Только начались занятия в школах, как на детей и их пап и мам уже посыпались проблемы. Что же делать и как помочь детям справиться с адаптацией после летних каникул?

Фото на обложке: Булатов Алексей

А ваш ребенок получает бесплатное питание в школе? Сталкивались с какими-то проблемами при его оформлении? Поделитесь в комментариях:

Комментарии для сайта Cackle

Закон о горячем питании для школьников: кого будут бесплатно кормить в школе | 74.

ru

Обед получат (не) все: 10 вопросов про обязательное горячее питание для школьников

• 1. Кому положено горячее питание?
• 2. Как его получить?
• 3. За питание нужно доплачивать?
• 4. А если мы на домашнем обучении?
• 5. Сколько раз в день должны кормить?
• 6. Можно выбрать, чем будут кормить ребенка?
• 7. А если ребенку нужна диета?
• 8. Какая будет еда?
• 9. А если в школе нет столовой?
• 10. А если ребенок не хочет есть в школе?

1

Кому положено горячее питание?

Всем школьникам с 1-го по 4-й класс без исключения. Вне зависимости от дохода родителей и количества детей.

Поделиться

2

Как его получить?

Нужно написать заявление в школе. Больше никаких документов у вас требовать не должны.

Поделиться

3

За питание нужно доплачивать?

Нет, никаких денег с вас брать не должны. Финансирование — из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов.

Поделиться

4

А если мы на домашнем обучении?

Ребенка должны будут обеспечить горячим питанием, когда он приходит в школу. Например, писать контрольные работы.

Поделиться

5

Сколько раз в день должны кормить?

Зависит от того, сколько времени ребенок проводит в школе. Если шесть часов — один раз, если больше (например, за счет продленки) — два. Если ученик в школе с самого утра и до шести вечера, то ему полагаются завтрак, обед и полдник.

Поделиться

6

Можно выбрать, чем будут кормить ребенка?

Это решается внутренними документами вашей школы. Согласно общим методическим рекомендациям, родители могут влиять на школьное меню, но решение должно быть общим. То есть нужно будет всё обсудить на общешкольном родительском собрании и прийти к единому мнению, а потом уже идти с ним в администрацию школы. Если же подозреваете, что еда некачественная, можно пожаловаться в Роспотребнадзор.

Поделиться

7

А если ребенку нужна диета?

Регионы могут учитывать особенности детей, которые нуждаются в диетическом питании, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Но федеральное законодательство не обязывает их это делать.

Поделиться

8

Какая будет еда?

Школы обязаны предоставить качественное, здоровое и полноценное питание, отвечающее стандартам безопасности: на один прием пищи — как минимум одно «горячее блюдо, не считая горячего напитка». Либо первое и второе, либо только второе, в зависимости от того, что у нас сейчас: завтрак, обед или ужин. Заменять бутербродами нельзя.

Поделиться

9

А если в школе нет столовой?

Значит, пока дети не будут получать горячее питание. Закон обязал предоставлять его с сентября этого года только там, где есть техническая возможность это сделать. Остальные обязаны подготовиться к сентябрю 2023 года. Но в Челябинской области, по заявлению губернатора Алексея Текслера, уже в этом году кормить бесплатным горячим питанием будут во всех школах.

Поделиться

10

А если ребенок не хочет есть в школе?

Можно взять еду из дома. Многие школы запрещают это, ссылаясь на санитарные нормы, но в СанПиНе такого правила нет. А в приложении к методичке Роспотребнадзора по родительскому контролю за организацией детского питания есть опросник, в котором один из ответов о еде — «приношу из дома».

В прошлом году обсуждалось введение нового СанПиНа, который запрещал приносить в школу продукты. Тогда в Роспотребнадзоре заявляли, что речь идет о приготовлении еды в школе из принесенных продуктов. А готовых блюд это не касается, поскольку «это право родителей — давать ребенку дополнительную еду или заменять рацион полностью».

Поделиться

Недовольны питанием в школе? Присылайте замечания, фото и видео на почту редакции [email protected], в нашу группы «ВКонтакте», а также в WhatsApp или Viber по номеру +7–93–23–0000–74. Телефон службы новостей 7–0000–74.

По теме

• 23 декабря 2022, 19:30

  В мэрии Челябинска ответили на обвинения в давлении на школу при выборе поставщика питания

• 22 декабря 2022, 20:25

  «Пугают фамилией Котовой»: в челябинской школе заявили о давлении при выборе поставщика питания

• 24 марта 2021, 10:09

  Бесплатные завтраки от Путина: почему дети массово травятся в российских школах

• 10 марта 2021, 17:09

  Заведующую столовой в южноуральской школе обвинили в хищении 1,3 миллиона, собранных с родителей на питание

• 25 июня 2020, 11:05

  Ученикам начальных классов в Челябинской области начнут бесплатно выдавать обеды с 1 сентября

• 06 марта 2020, 06:40

  Челябинским школьникам выдают бесплатное молоко без витаминов и с большим сроком годности

• 16 апреля 2019, 08:15

  Непонятная каша и волосы в тарелке: челябинские школьники сфотографировали, чем кормят в столовых

Екатерина Бормотова

Журналист национальной редакции

Горячее питаниеШколаШкольное питание

• ЛАЙК7
• СМЕХ5
• УДИВЛЕНИЕ0
• ГНЕВ0
• ПЕЧАЛЬ4

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

КОММЕНТАРИИ81

Читать все комментарии

Что я смогу, если авторизуюсь?

Новости СМИ2

Новости СМИ2

накормить детей.

Решить голод. | О нашем счете

О нашем счете

Сегодня в Массачусетсе 1 из 5 домохозяйств с детьми страдает от нехватки продовольствия, при этом в непропорционально большой степени страдают чернокожие, латиноамериканские и многорасовые семьи. Инфляция и недавние кризисы в области общественного здравоохранения пролили свет на эту ситуацию.

Однако мы знаем, что это был всегда кризис. Слишком много людей в нашем штате долгое время изо всех сил пытались удовлетворить свои самые основные человеческие потребности – еду. И дети всегда были одной из наиболее пострадавших групп. Мы можем покончить с детским голодом, начав с того, что происходит в школах.

Важная роль школьного питания в преодолении детского голода

Школьное питание является важнейшим источником питания для многих детей, помогая им учиться и быть активными в краткосрочной перспективе, а также добиваться успехов в учебе, физическом и эмоциональном плане в долгосрочной перспективе. Школьное питание также формирует привычки здорового питания на всю жизнь, которые могут уменьшить случаи и тяжесть диабета 2 типа, сердечных заболеваний и ожирения, а также расходы, связанные с этими заболеваниями.

Школьное питание может составлять более половины дневной нормы калорий ребенка. Это дети, которые иначе не могли бы иметь надежного доступа к здоровой пище дома. Но прямо сейчас более половины учащихся, которые могли бы получать пользу от школьных обедов, их не едят. Хотя для этого есть много причин, два из самых больших барьеров, которые мешают детям участвовать в школьном питании, — это стоимость покупки еды и стигматизация того, что их выделяют как нуждающихся в школьном питании.

Решение

Как сделать школьное питание лучше?

С законом, гарантирующим школьное питание для всех! Наше предложение политики, также известное как универсальное школьное питание, позволит каждому учащемуся, который хочет или нуждается в школьном завтраке или обеде, получать питание бесплатно для своей семьи. Стоимость будет покрыта существующим федеральным возмещением Национальной программы школьных обедов в сочетании с дополнительным возмещением штата.

С помощью этой политики мы решили представить себе новую систему. Один без документов, подтверждающих доход семьи; один без долга еды; один без клейма. Тот, который равноправен. Система, в которой основное внимание уделяется питанию детей качественным школьным питанием.

Что бы сделал Билл?

• Требовать от всех школ предоставления школьных завтраков и обедов всем учащимся бесплатно для учащегося или его семьи.
• Требовать, чтобы расходы на школьное питание, не покрываемые федеральным правительством, покрывались Содружеством Массачусетса.
• Довести до максимума федеральное возмещение расходов на питание, поощряя школы поддерживать работу с семьями в рамках Программы дополнительной продовольственной помощи (SNAP). Учащиеся из семей, зарегистрированных в программе SNAP, получают бесплатное школьное питание, оплачиваемое федеральным правительством.

«Прохождение всеобщего школьного питания, вероятно, будет одним из самых гордых поступков, которые я когда-либо делал в законодательном собрании штата Мэн, когда я оглядываюсь назад».

Трой Джексон, президент Сената штата Мэн

The Impact

Equity

По оценкам, в 2019 году 26% детей, страдающих от нехватки продовольствия, не имеют права на бесплатное питание или питание по сниженным ценам. Многие, скорее всего, живут в доме, где экономический кризис — потеря работы, неожиданный счет за лечение, глобальная пандемия — означал бы ужесточение и без того ограниченного бюджета. Мы можем гарантировать, что в школе каждый ребенок будет сыт и готов к обучению, приняв закон о всеобщем школьном питании.

Будь то длительное заболевание или острая потребность во время кризиса, с которым семья никогда раньше не сталкивалась, школьное питание является важным ресурсом для семьи, которая изо всех сил пытается обеспечить себя едой на столе. Мы не требуем, чтобы некоторые учащиеся платили за свое образование в государственных школах, книги или посещения школьной медсестры в зависимости от дохода их семьи — все вещи, такие как еда, имеют решающее значение для образования. Почему школьное питание должно быть другим?

Воздействие

Качество

Расширение доступа — важнейшая составляющая качества. Подобно тому, как штат Массачусетс решал доступ к медицинскому обслуживанию, прежде чем приступить к сдерживанию расходов, мы считаем, что мы должны уделить первоочередное внимание реагированию на тревожно высокий уровень отсутствия продовольственной безопасности у детей, расширив доступ к школьному питанию уже сейчас.

В настоящее время уровень участия низок в первую очередь из-за стоимости и стигматизации. Устранив эти барьеры, мы можем увеличить участие, что приведет к увеличению доходов от программ школьного питания. Этот доход, в свою очередь, можно инвестировать в ингредиенты, оборудование и обучение персонала. В округах Содружества наблюдается улучшение питания в соответствии с Положением о соответствии требованиям сообщества (CEP), включая Салем, Спрингфилд и Уэрхэм, и это лишь некоторые из них.

Государственные школы Салема, например, смогли использовать дополнительный доход для покупки рефрижератора. Грузовик использовался для более дешевой и эффективной перевозки экологически чистых фруктов и овощей между школами, чтобы использовать их во время еды.

Здоровое школьное питание для всех

Что такое здоровое школьное питание для всех?

Здоровое школьное питание для всех — также известное как универсальное бесплатное школьное питание — позволяет всем зачисленным в школу детям, в которых действует Национальная программа школьных обедов или Программа школьных завтраков, получать бесплатный завтрак и бесплатные обеды, независимо от дохода их семьи. Здоровое школьное питание для всех сводит на нет необходимость для семей подавать заявления или школам подтверждать право на участие в этих программах и обеспечивает гибкость школьных программ питания, чтобы они могли продолжать кормить детей независимо от того, как выглядит структура школьного дня.

Справочная информация

До пандемии COVID-19 почти 30 миллионов детей ежедневно участвовали в программе школьного питания, и большинство этих детей (почти 80 процентов) были из малообеспеченных семей. Когда весной 2020 года из-за пандемии закрылись школы, возникла реальная обеспокоенность тем, что миллионы детей потеряют доступ к основному источнику питательной пищи и что потеря школьных завтраков и обедов повысит риск для этих детей оказаться в ситуации отсутствия продовольственной безопасности. В ответ на эту чрезвычайную ситуацию Министерство сельского хозяйства США (USDA) выпустило ряд временных отказов от программ школьного питания, одно из которых позволило школам предоставлять бесплатные завтраки и обеды каждому учащемуся независимо от дохода их семьи. Полномочия Министерства сельского хозяйства США на отказ истекли 30 августа 2022 года, поэтому в этом учебном году (SY 2022-23) семьям снова придется доказывать, что их дети имеют право на бесплатное питание или питание по сниженной цене, заполнив документы.

Узнайте больше о HSMFA

Ресурс о преимуществах здорового школьного питания для всех.

• Здоровое школьное питание для всех

  Информационный бюллетень

Помимо усилий Министерства сельского хозяйства США, Конгресс предпринял несколько попыток расширить или сделать постоянным здоровое школьное питание для всех на федеральном уровне.

• В 2021 году демократы в Палате представителей и Сенате представили Закон о программе всеобщего школьного питания (H. R.3115, S.1530), который сделал бы бесплатное школьное питание постоянным по всей стране. Законопроект еще не принят.

• В течение 2022 года у Конгресса было несколько возможностей расширить полномочия Министерства сельского хозяйства США по выдаче чрезвычайных разрешений, что позволило бы агентству продолжать предлагать бесплатное школьное питание всем учащимся в 2022–2023 учебном году. Двумя наиболее известными законопроектами о продлении отказа были двухпартийный Закон Сената о поддержке детей, а не бюрократии (S. 3979), поддержанный 51 сенатором, который предоставил бы бесплатное школьное питание всем учащимся еще на год (до 30 июня 2023 г.), и двухпартийный Закон о гибком школьном питании по ведению домашнего хозяйства (HR6613), который аналогичным образом расширил бы исключения. К сожалению, Конгресс не принял ни одну из этих мер.

• Конгресс все же принял в 2022 году Закон Keep Kids Fed (PL 117-158), который (среди прочего) позволил школам и поставщикам летнего питания продолжать подавать завтрак и обед всем учащимся бесплатно в летнее время. 2022. Продление отказов на 2022-2023 учебный год было заблокировано в Сенате.

• Конгресс также принял Закон о снижении инфляции (PL117-169). Предыдущие версии законопроекта (включая Закон о восстановлении лучше и План американских семей президента Байдена) в конечном итоге дали бы большему количеству учащихся право на бесплатное здоровое школьное питание, что, хотя и не имело бы здорового бесплатного школьного питания для всех, было бы скачком в правильное направление. К сожалению, все положения о школьном питании были исключены из окончательной версии Закона о снижении инфляции.

По состоянию на сентябрь 2022 года на федеральном уровне не существует закона, устанавливающего здоровое школьное питание для всех, но у Конгресса по-прежнему есть возможность увеличить число учащихся, имеющих право на бесплатное школьное питание, посредством повторной авторизации детского питания (CNR). .

Конгресс должен принимать CNR каждые пять лет, но 2010 год был последним разом, когда повторно разрешалась программа школьного питания. Конгресс в настоящее время рассматривает CNR. Законопроект Палаты представителей под названием «Закон о здоровом питании, здоровых детях» (H.R.8450) расширит доступ к бесплатному школьному питанию в соответствии с Положением о правах сообщества (CEP), которое было принято CNR 2010 года (Закон о здоровых, избавленных от голода детях). . Хотя эти положения не гарантируют бесплатное школьное питание для всех детей, принятие CNR по-прежнему будет важным шагом на федеральном уровне в расширении доступа к школьному питанию.

Узнайте больше о CNR

Полная информация о приоритетах CNR CSPI.

• Повторное разрешение на детское питание

Примите меры

Сообщите Конгрессу: Поступайте правильно для 30 миллионов детей, которые полагаются на школьное питание например, школьные завтраки и обеды.

Отправить сообщение

Хотя еще неизвестно, примет ли федеральное правительство CNR, за последние годы на уровне штатов был достигнут невероятный прогресс.

В 2021 году Калифорния и Мэн стали первыми штатами в стране, принявшими закон о бесплатном школьном питании для всех учащихся в этом учебном году (2022-23 SY) и в последующий период.